近日，交通运输部海事局对外发布公告，自2021年10月1日起，船舶安全管理体系审核实行“全国通办”，船舶可根据实际需求选择在全国任意靠泊地到港接受审核；同时船舶临时审核发证可采用告知承诺方式办理，采用告知承诺方式申办《临时安全管理证书》的，不再进行现场查验，发证时间压缩为1个工作日。

据了解，船舶安全管理体系审核全国通办不是一项新业务，它是海事部门为了更好地服务相对人，对现行船舶审核发证工作的进一步优化。

船舶选择在异地接受审核，发证机构拟请异地海事局审核时，不必再走委托程序，不必再耗时等待对方接受委托，只要从信息系统里将审核任务流转过去，靠泊地海事局就会安排审核组，船舶到港即审。通过全国通办能够减少船舶滞港待审时间，提高周转效率，节约营运成本，减轻船东负担。

此次实行船舶安全管理体系审核全国通办，是自1998年我国航运公司实施ISM/NSM规则并建立运行安全管理体系以来，首次取消了船舶委托审核，明确了可采用告知承诺制实施办理《临时安全管理证书》，对船舶临时安全管理证书核发时限做了大幅压缩，实现了船舶审核全国通办、一日办结。此项便民举措平均每年将惠及2000余艘船舶，仅临时审核一项业务，每年即可为国内船东节省上亿元成本。

  为落实好船舶安全管理体系审核全国通办工作，交通运输部海事局在深圳海事局进行了试点，在总结试点经验的基础上，从以下方面对管理事项进行了优化：

一是深化海事“证照分离”改革，探索实施海事证明事项告知承诺制度。

二是调整船舶审核发证事权，将《临时安全管理证书》《安全管理证书》核发审批权限从三级审批调整为二级审批，提高行政审批效率。

三是加大审核员培训力度，合理配备满足实际工作需要的专岗人员，为船舶安全管理体系审核全国通办提供人力资源保障。

四是优化船舶安全管理体系审核业务流程，升级航运公司安全管理系统，实现安全管理体系审核发证业务“一网通办”。

五是加强审核管理。审核机构严把审核关，对审核过程及结果负责；发证机构严把审批发证关，强化源头管理，并加强事中事后监管。

船舶审核全国通办是今年交通运输部推出的58个“我为群众办实事”项目之一。党史学习教育开展以来，交通运输部海事局积极部署推动该实事项目， 坚持以问题为导向，深入了解船东需求，切实解决船舶委托审核难的实际问题，通过施行船舶安全管理体系审核全国通办，为航运企业申请审核提供了便利，切实打通服务船东的“最后一公里”。